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「展望歐洲」-歐盟升級社福民生之大規模跨國創新研究計畫

歐盟委員會於20212月宣布世上最大規模「展望歐洲」Horizon Europe2021-2027)跨國科研創新合作計劃的啟動目標和實施規劃。歐洲聯盟」The European Union - EU的「展望歐洲」以955億歐元的高額匡列預算,基於歐盟創建理念,廣蒐來自歐盟會員國政府及公民的意見和需求,希望透過架構計劃中第一支柱,專事培育卓越科研人才的「居禮夫人計畫」(Marie Skłodowska-Curie Actions)吸引跨國科研人才加入大歐盟科研隊伍善用與升級歐盟既有的頂尖新進研究設施與設備。歐盟執委會預估此計畫的落實結果,可為每投資1歐元便可換取11歐元國內生產毛額(GDP)收益,同時在2027年前,創造10萬個研究創新的就業機會

 

「展望歐洲」跨國科研創新合作計劃的另一支柱,旨在解決跨越國界,諸如衛生醫療、氣候、數位化科技、能源和運輸、食品、農業和生物多樣性、文化與創造力、太空等全球性共同挑戰。透過推動科研與產業整合,提高創新能量與潛力,刺激與育成創新新創。「展望歐洲」已立即用在抵抗仍在蔓延的COVID-19疫情,如研發臨床試驗、疫苗、治療和診斷方法與抗疫科技,乃至未來精進公共衛生政策的制定、防範、遏止以及因應措施的升級與創新等。「展望歐洲」有一新猷係見諸於歐盟首次將歐洲文化遺產及獨有景觀的數位典藏,列入徵求科研計畫的項目之一,強調歐洲文化遺產典藏須從採勘、保護,展示和永續管理等關鍵步驟,創造兼具保值與增值的整合型文物典藏功效。

 

「展望歐洲」跨國科研創新合作計劃的另一重任,是要確保歐盟新進科技產業鏈的價值提升、轉譯科研結果與證據、善用創新科技成果來支持歐洲在各項公共政策的制定與落實,並且堅持維護歐洲「科技主權」(Technology Sovereignty)、維持永續經濟成長及強化歐盟經濟競爭力,但須務實地推動可行且可如期完成,比如對抗癌症,應對氣候變化,保護海洋資源,打造綠色城市以及確保農業健康生態等。透過整合歐盟會員國之間的公共部門研發資源以及民間投資,強化成員國投入各項跨國科研計畫的合作研發,滿足歐洲聯盟的創始宗旨與共同願景

 

「展望歐洲」跨國科研創新合作計劃的第三支柱,是透過新設置的「歐洲創新委員會」(European Innovation Council平台,以「開放創新」讓歐洲轉型成為支持創新產業與新創企業之搖籃與新興區域市場。未來希望提供除了提高資金挹注,並且提供「歐洲創新技術學院」(European Institute of Innovation and Technology)平台參與協力研發的技術輔導,最後還加碼從研發應用、市場開發與企業管理等環節來引領與協助具高發展、突破性潛力的歐洲科研與技術創新公司,加速轉化科研究成果,推動商業、科學、高等教育及技術創新的多元整合。

 

為凸顯對歐盟會員國在研究創新領域的企圖心與具體支持,歐盟在匡列「展望歐洲」跨國科研創新合作計劃的複年度總預算時,以前期「展望2020」預算總額相較,提升了3.3。不過,在各國得以正式開始分擔和分享「展望歐洲」總預算之前,實際上還有許多政治協商以及法定程序需要逐步完備。按照歐洲執委會的理想推動日程,首度開放聯合科研計畫徵求的申請時間預計可從20214月份開始。

 

歐盟在COVID-19的險峻疫情中推出的「展望歐洲」跨國科研創新合作計劃,不僅背負了既定推動歐洲跨國科研合作引領前瞻性技術創新,帶動歐洲產業整合、協助歐洲新創產業起步、營運以及擴大規模提升民眾生活品質與滿足社福民生需求還臨時增加了帶領歐洲走出COVID-19危機並且復甦重建。還要升級茁壯,提供歐洲公民未來美好願景等多重使命

 

特約編輯:翁琬鈞

 

參考資料:

https://sciencebusiness.net/framework-programmes/viewpoint/horizon-europe-worlds-most-ambitious-research-and-innovation

https://ec.europa.eu/info/horizon-europe_en#implementing-horizon-europe-strategic-planning

 

更新日期 : 2021/04/22