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重大政策

      前瞻全球未來發展趨勢,可發現將對人類生活帶來橫跨社會、科技、經濟、環境及政治等面向的影響與挑戰,臺灣亦面臨相關課題。為回應上述挑戰,政府提出「台灣2030科技願景」,並塑立「創新、包容、永續」三大願景,提出「樂活社會、高值經濟、強韌環境、創新教育及普惠科技」等五大目標,並期透過連結在地、國際與未來等三大方略,引導臺灣未來社經及科技發展趨勢。

       科技部為國家科技發展掌舵者,經由跨部會協調及跨域整合,以政府一體的立場共同推動,發揮科技資源最大綜效。在資源投入及規劃過程中,強調科技回應社會需求,深化人文價值,推動提升民生福祉的幸福科技。科技部職司科研推動,將致力追求研究卓越,透過深耕基礎研究、厚植優秀科研人才,提升我國科研國際影響力。也將藉由緊密的產學研鏈結、科研成果的擴散及優化科學園區服務與環境等,來支持新創發展及產業創新,發揮科研創新價值,積極引領臺灣因應未來挑戰。

 

一、科技回應社會–推動跨域合作,深化人文包容,擘劃前瞻科技

    (一)跨部會整合規劃,擬定全國科技發展計畫,擘劃新興科技未來發展:

1.為達成創新、包容、永續的科技願景,因應高齡少子化、全球環境變遷及能資源不足等挑戰,

   科技部將持續掃描全球趨勢,掌握科技發展先機,擬定國家科學技術發展計畫(110年-113年),

   配合國家發展主軸,推動下世代半導體、前瞻資安研究、高效低軌通訊衛星等新興科技研發,

   並以發展精準健康與科技防疫、打造綠能創新生態系、建立衛星技術能量、研發尖端ICT領先

   技術、強化資安產品技術量能等科技發展策略,建構我國核心戰略產業,發揮資源整合綜效,

   鏈結國際研發能量,完善創新生態環境,進而擴大新興科技應用範疇。科技政策同時重視深化

   人文素養,包容多元族群,並扣合聯合國的永續發展目標,以提升科技對社會貢獻,打造安居

   生活環境,邁向卓越創新的國家。

2.為因應社會面臨之問題日益複雜與多元,科技部將以國家整體科技之宏觀角度及跨域思維,結

   合跨部會能量,整合國內現有機制與工具,積極投入跨領域整合型研究,並鼓勵醫材及藥品跨

   部會之共同技術商品化,亦推動精準醫療國內外公私合作聯盟運作,同時導入人工智慧之人文

   社會科學研究能量,橋接未來科技研發方向與產業需求,落實科研成果,衍生新創公司促進新

   創育成。

    (二)深化在地社會關懷,建立多元包容社會,推動民生福祉的幸福科技:為回應臺灣當前面臨的重大

         社會民生、產業應用及環境安全等重要議題,如產業轉型、氣候變遷、災害頻傳、新興感染病症、

         資訊安全、多元族群等,及探討數位智慧化社會的人本發展,對於新興科技對社會所形成的衝擊

         與影響,建立風險管控、責任規範及價值反思;另發掘社會潛在需求,轉譯並媒合社會需求端及

         科技供給端,規劃推動具創新挑戰及實用價值的研究計畫,引領學者深入探討及尋找解決方案,

         以建立多元包容社會,並打造永續發展環境。

    (三)完善計畫審議機制,強化科技治理,發揮科技資源最大效益:為有效運用及分配科技研發經費,

         落實政府科技政策,增進國家科技實力,持續規劃精進審議作業機制,導入OKR管理概念,並

         促使各計畫主辦機關確實達成計畫目標,俾使科技計畫執行時能發揮槓桿作用,帶動並提升機

         關整體施政效能、促進科技資源有效運用,以達精進政府科技計畫審議機制,促使科技預算發

         揮最大綜效。

    (四)發展數位創新,導入科技多元應用,建構智慧生活環境:隨著5G通訊、物聯網、金融科技、人

         工智慧等新興數位科技與產業的快速發展,各種數位科技的創新應用已成為產業未來最重要的競

         爭優勢。推動前瞻半導體材料元件及積體電路,突破摩爾定律持續微縮的挑戰;發展B5G/6G

         通訊技術與人工智慧融合的技術,量子科技的先期布局,聚焦智慧製造軟硬整合與技術升級,以

         探索突破現有框架的創新解決方案;研發人工智慧核心技術並擴展應用領域,建構智慧生活環境。

         另數位科技應用所面臨的資訊安全問題也越趨迫切及重要,推動新興資訊安全科技及晶片資安威

         脅防護前瞻學術研究,以引領臺灣學界豐沛的研究能量支援產業升級。

    (五)運用科技力量,支持綠能生態系,建立樂活韌性永續家園:

1.為打造宜居智慧家園,落實以永續價值為驅動力的經濟發展與韌性社會,串連人文與科技,形

   成跨領域團隊,並透過跨部門協作,推動氣候科學研究、氣候模式、坡地生態系服務的整合創

   新服務,累積陸海生態、水資源、糧食、人類健康、災害等各議題的氣候調適知識,以科技成

   果支持各部會調適政策措施規劃,建構臺灣為氣候韌性島。同時配合行政院災害防救專家諮詢

   委員會政策與災防科技創新服務方案,將新科技導入智慧防災科研體系,強化災害情資決策輔

   助系統與智慧防減災技術,完善韌性城市之災害整備、應變或重建等,打造耐災韌性生活圈。

2.配合國家綠能科技之發展,將透過創新能源及智慧科技的結合,加速能源科技創新進程與轉

   型,依「5+2 產業創新計畫」之「綠能科技創新產業」規劃,帶動創新技術強化綠能新創事

   業,鏈結國際發展加速研發進程;同時配合「大南方、大發展」及「沙崙智慧綠能科學城」

   之區域均衡發展戰略,建構綠能科技新創生態系,發揮群聚效應,推動研發技術落實與加速

   產業聚落。另科技部國家災害防救科技中心在災防科研技術方面負起「研發推動」、「技術

   支援」及「落實應用」等任務,強化中央、地方及政府和學研等跨單位跨領域之防災整合,

   並促進災害防救科技之國際交流與合作,構築未來智慧防災生活圈。

    (六)奠基臺灣優勢,強化生醫科技創新,增進國人健康福祉:因應個人化精準醫療的興起,全球興

         結合數據科技與醫療應用,以大數據驅動精準健康之潮流。此外,今年全世界 COVID-19 疫情蔓

         延,科技防疫成為重點,臺灣憑藉醫療與資通訊的優勢,防疫成果斐然、舉世注目。期運用我國

         具利基優勢之生技醫療科技,導入數位科技、大數據資料庫之應用,聚焦精準健康與科技防疫,

         跨域合作強化科研能量以驅動生醫科技創新,以園區生醫聚落,引進國際級加速器,鏈結國際生

         醫生態圈,帶動我國下一波生醫科技創新發展動力,保護國人健康與鞏固防疫。

二、研究躍升卓越–深耕基礎研究,厚植科研人才,提升國際影響

    (一)強化基礎科學,連結國際科研社群,提升科研創新及社會貢獻:

1.為促進知識與創新躍升成為臺灣新經濟的重要動能,形塑科技驅動的創新社會,將深耕基礎科

   學研究能量,鼓勵尖端學術研究,並藉由支持具高度研究潛力之傑出學者,涵育國際領先研究

   群,以產生具突破性及高影響力的科研成果。

2.為解決社會經濟重大問題,將聚焦國內優勢與特色領域,考量在地性與國際性,強化多元跨域

   整合研究,透過深度與廣度的策略運用,發展具本土競爭力的自主關鍵技術,拓展學術影響

   力,引領下世代產業創新及永續轉型方向。

3.為吸引全球頂尖科研人才,提升國際學術影響力,將支持學者專家參與世界級大型研究設施平

   台建置及國際合作研究計畫,強化我國學者專家與國際研究社群脈動的鏈結,推進基礎研究的

   突破。

    (二)整合共用資源,完善科技服務生態系,提升科研資源運用效能:

1.為提供優質研發環境以支援學術研究,建立具臺灣在地特色的跨領域技術整合平台,將優化基

   礎研究之核心設施與共用資源,完善配套措施,以提升技術整合與服務品質,確保資源合理有

   效使用。科技部將秉持「發展以人為本的智慧科技、強化新興科技的治理與應用、完善新科技

   運用所需基礎環境與驗證場域」之理念使科技運用讓每個人都安心有感,同時科技部將責成國

   研院持續強化並整合核心技術與服務能量,積極推動科研能量地區資源整合與共享,同時掌握

   國際趨勢與未來前瞻科技,並開創在地價值之願景目標。

2.在光子源建置及科研發展上,科技部營造先進光源設施研發環境,提供優質光源與服務品質,

   並放眼國際競爭形勢與鎖定臺灣未來科研需求,推動前瞻科學研究的實驗利器與堅實後盾,以

   支援尖端基礎研究與技術應用,培育新一代同步輻射科學與技術人才,以助提升我國科研競爭

   力。

3.在生物科技研究部分,積極連結基礎研究(上游)、轉譯醫學(中游)及臨床前試驗(下游),集中整

   合資源,強化學研界服務量能,提供符合生技整體研究發展未來需求的服務,以構築生技醫藥

   優質研發環境。藉由開放核心設施平台,集中能量建構資源共享平台,提供一站式專業服務,

   並為使用者量身打造,提供技術研發、合作研究、教育訓練及推廣,協助使用者論文發表、臨

   床試驗等,提升使用者專利或技轉之質與量,除支援國內科學研究,更吸引國際使用者,提高

   學術研究成果的應用效益,使國家整體資源做最有效益之運用。

    (三)厚植卓越科研人力,強化國際攬才措施,促進國際人才群聚及匯流:

1.為厚植科研人才,在人才養成的各個階段,皆有相對應之發展計畫,透過營造友善研發環境,

   推動跨領域整合,培育具跨域能力之科技人才,公私協力人才布局,鏈結大學校院、法人機

   構及產業,提供博士級人才實務訓練,導引博士級人才及科研成果投入產業,將科研成果結

   合產業創新,提升產業研發動能。另SPARK計畫提供產品開發鏈上包括轉譯、醫療法規、

   智財與談判、行銷與商業規劃等必要的訓練課程,培養生技人才將學研研究成果邁向商品化

   之軟實力。

2.強化攬才措施,延攬國內外優秀科研人士來臺參與研究及教學,充實我國科研人力,提升科

   研能量;結合跨部會資源,鬆綁法規增加攬才制度彈性,建立卓越人才體系,以具國際競爭

   力之學研網絡,促成人才群聚及達成打造國際人才匯流中心之目標。

3.推動各項長短期人才及國際交流奬補助措施,提高科研人才之國際移動能力;透過積極參與

   全球性研究,培育具國際學術聲望團隊及研究人員;強化我國研究人員國際合作經驗與創新

   思維,達成鏈結及整合國際研發能量之綜效。

 (四)鏈結科普在地資源,啟迪創意下一代,豐沛未來科研人才:

1.推動科學知識之轉譯和傳播,朝啟發科學探索、提升科學理解、探究科學本質、促進科學溝

   通及科學社會責任培力等五大面向並進,藉由多元管道及創意方式,結合生動有趣的科普文

   章、實體活動、動手做課程、影音資源及社群線上互動回饋等,激發全民對科學的興趣,並

   培養其理性思辨及創新能力,期不斷拓展科學觸角,吸引不同族群參與。

2.掌握全球科技研發趨勢,運用新興科技產製優質科普資源,鼓勵產學合作,導入創意製播能

   量,開創科普展演新貌。另亦透過情境模擬技術,啟迪下一代對未來的想像,除使科研成果

   融入常民生活中,以縮減科學與社會的距離之外,亦藉由精益求精的科學傳播方式,提升全

   民科普力,引領新世代以創新思維探究科學相關議題。

    (五)強化科研合作,以科技結盟全球,追求國際卓越及影響力:

1.掌握自身優勢及國際科技發展趨勢,因應不同國家、地域或國際組織,設定資源配比,選擇

   聚焦重點領域,透過多元化合作及補助機制,將國內產學研能量鏈結國際,促使合作層面自

   科學研究,進展至具產業效益或尖端科技貢獻。

2.透過國際合作平台,組建跨單位團隊,藉由雙邊及多邊國際合作模式及機制,整合部內外資

   源,以槓桿國際夥伴資源與能量,提升國內學界國際觀,鋪建國際化科技合作環境,促使科

   技人才國際鏈結。

3.積極強化科技外交,發展跨團隊、跨領域、跨國家的多邊及區域合作模式,加強與國際科研

   組織之互動,鼓勵國內科技人員積極從事國際科技交流合作,期提升國內研發水準,厚植國

   家基礎創新能量,提升國際影響力。

三、科研創新價值–永續智慧園區,推動創新經濟,擴散科研成果

(一)深化產學研鏈結,加速研發成果擴散:

1.規劃多項產學共同研究開發,以學引產推動產業需求導向之產學合作,同時透過集結在地學

   研能量及資源共同投入前瞻技術研發,加速產學合作技轉,以協助產業聚落升級及鏈結國際

   市場與資源,促成多元交流之效益,促進我國產業創新升級及國際競爭力。

2.鼓勵學界跨域應用研究成果,籌組產業聯盟提供會員廠商所需之核心技術突破關鍵,精準引

   介學研界提供其技術與服務;鬆綁科研新創技轉規範,精進學研機構研發成果管理運用機制,

   加速科研成果轉化為實際利用。

3.推升學研成果產業化,透過研究機構挖掘學校具產業潛力研發成果,提供學校研發團隊技術

   加值服務與銜接業界需求,積極將學研界科研成果擴散至產業,提升我國應用研發之競爭力。

    (二)鼓勵新創發展,促使科研成果串連產業需求,創造高值經濟:為加速科研成果衍生新創公司產業

         化,推動創新創業國際鏈結及跨部會接棒育成合作,包括扶植早期科研新創團隊進行商業發展規

         劃與概念驗證、引進國際知名加速器給予輔導支持,促成與在地企業對接合作創造商機,並持續

         追蹤團隊成長情形進行協助,同時將跨部會合作共同打造臺灣國際級創新創業聚落,使學研新創

         早期育成階段結束後,銜接其他部會持續進行輔導,達成資源最有效利用,另加強鏈結矽谷資源

         及國內外資金、帶領新創國際參展等,提升臺灣新創國際競爭力,並透過創新科技提高產業附加

         價值、帶動升級轉型,創造高值經濟。

    (三)提升園區智慧服務能量,打造以人為本之智慧永續園區:

1.加速運用智慧科技,擴大相關數據平台資料加值及跨域應用,完善園區數位治理系統,持續

   用新興科技翻轉園區服務模式,推動園區創新數位公共建設,實現園區智慧化服務。

2.辦理園區各項公共建設工程及設施維護,建構完善基礎建設,並整合園區的交通、永續、治理

   等智慧服務能量,提供園區企業及工作人員優質就業環境,實現安心便利生活、生態保護、永

   續發展的智慧園區。

3.以科學園區為場域,強化智慧園區與智慧城市的產官學策略整合,發展新世代科學園區解決方

   案,將各類適合園區應用的創新服務系統導入園區及在地生活圈,以科學園區現有完善的數位

   基礎環境,加速實證創新服務的有效性,以優化經營環境並吸引企業投資。

    (四)優化園區投資環境,驅動軟硬整合與產業升級:

1.推動數位產業發展所需軟硬體基礎設施,結合技術能量、營運支援、專家網絡與園區產業聚落

   特色,發展數位經濟轉型服務新生態,吸引全球高科技和戰略性產業設立高階製造及研發中

   心,加速建構新產業聚落。

2.引進有利於軟硬體整合與應用發展之新創事業,鼓勵跨界創新及數位轉型,促進產業朝智慧化

   及高值化發展,強化管理輔導效能,協助高潛力新創體介接資源及媒合商機,形成激勵型創新

   生態系。

3.激勵園區廠商從事創新技術之研究發展,推動跨域產官學研各界的合作,整合連結各部門產學

   資源,相對投入研發經費共同進行具市場潛力價值之創新產品與技術開發,搶攻新興科技市

   場。另協助廠商布建海外行銷通路,以臺灣優勢補足全球產業鏈缺口,透過各層面的合作,

   提升我國產品跨入國際市場的競爭力。

更新日期 : 2020/09/14